八打灵再也、梳邦再也、莎阿南和赛城(Cyberjaya),是很多外资公司在马来西亚开第一间办公室、展厅、仓库或技术团队的地方。这四个地方分属四个地方政府,各自的营业执照申请流程完全不一样:MBPJ 全程网上申请,24 个工作小时内回复;MBSJ 有的执照一天批、有的 14 天批;MBSA 至今仍在柜台收纸本申请;MP Sepang 则按业务活动分成「即时」「14 个工作天」「30 个工作天」三条通道。本文讲清楚 2026 年在这四个市议会新申请营业执照怎么做:你的地址归哪个市议会管、各要哪些文件、批准要多久、费用多少,以及最常被退件的原因。
快速答案(截至 2026 年 10 月):在八打灵再也营业,须向八打灵再也市政厅(MBPJ)申请营业场所与招牌的综合执照(lesen komposit),只能经 eLesen(elesen.mbpj.gov.my)网上递交,24 个工作小时内回复。梳邦再也、USJ、蒲种(Puchong)、史里肯邦安(Seri Kembangan)由 MBSJ 发照,经 Ezy MBSJ 申请,即时执照 1 天、一般类别 14 天。莎阿南由 MBSA 发照,目前仍须到 Wisma MBSA 柜台递纸本申请、每份文件附 4 份副本,处理费商业执照 RM50、工业执照 RM100。赛城、Dengkil、Salak Tinggi 属于 MP Sepang(雪邦市议会),按活动分即时、14 个工作天或 30 个工作天处理。
| 市议会 | 主要范围 | 申请渠道 | 官方公布的处理时间 |
|---|---|---|---|
| MBPJ 八打灵再也市政厅 | 八打灵再也、白沙罗一带、格拉那再也、双溪威、哥打白沙罗 | 只限 eLesen(elesen.mbpj.gov.my) | 24 个工作小时内回复;实地检查并经委员会通过后发正式执照 |
| MBSJ 梳邦再也市政厅 | 梳邦再也、USJ、蒲种、史里肯邦安、沙登拉也、金銮(Kinrara)、Putra Heights | Ezy MBSJ 门户 → Permohonan Lesen(eLesen) | 网上即时执照 1 天;一般类别 14 天;娱乐执照 30 天 |
| MBSA 莎阿南市政厅 | 莎阿南、Setia Alam、哥打肯曼宁、双溪毛糯、莎阿南各工业区 | Wisma MBSA 柜台递纸本表格;elesen.mbsa.gov.my 查进度 | 执照页面未公布 |
| MP Sepang 雪邦市议会 | 赛城、Salak Tinggi、Dengkil、Sungai Pelek、KLIA 一带 | ekl.mpsepang.gov.my 网上系统及柜台 | 按活动分即时、14 个工作天、30 个工作天 |
你的地址归哪个市议会管?
在 SSM 注册公司,和向市议会申请营业执照,是两层不同的手续。SSM 让公司成立;市议会只为「某一个地址」上的「某几项业务活动」发照。一家 Sdn. Bhd. 在八打灵有办公室、在莎阿南有仓库,就要向两个市议会各申请一张执照——虽然 SSM 号码只有一个。
市议会的名字跟着城市走,但边界不跟邮区、也不跟发展商取的楼盘名字走。最容易搞错的是这三处:
- 沙登与史里肯邦安。史里肯邦安中部(包括 Taman Serdang Raya、Taman Bukit Serdang)归 MBSJ;东边的 Taman Desa Serdang、Balakong 一带则归加影市议会(MPKj)。所以同样写着「Serdang」的地址,可能分属两个市议会。
- 蒲种。蒲种(包括 Bandar Puteri、Puchong Jaya)属 MBSJ 范围;位于蒲种边缘、与其他县交界的地址,最好逐个单位核对。
- 赛城。赛城是规划城市,但没有自己的市议会。它属于雪邦县,由 MP Sepang 发照,和 Salak Tinggi、Dengkil、KLIA 一带同一个市议会。
最可靠的判断方法是看该单位的门牌税单(cukai taksiran/cukai pintu):哪个市议会开的税单,就由哪个市议会发营业执照。签租约前向房东要一张最近的税单,顺便确认门牌税有没有缴清——欠门牌税本身就是市议会搁置申请的常见原因之一。

不管向哪个市议会申请,都要准备的基本文件
四个市议会都是依《1976 年地方政府法令》(Act 171)和各自的《营业、商业与工业执照附属法令》(Undang-Undang Kecil Pelesenan Tred, Perniagaan dan Perindustrian,多数为 2007 年版)发照,所以核心文件大同小异:
- 公司的 SSM 文件,包括现任董事与股东资料;
- 申请人身份证或护照副本(MBSA 要求非公民的护照与工作准证须经核实);
- 已盖印花的租约(关键页)或买卖合约;
- 标明尺寸的平面图草图;
- 彩色照片:店内显示业务活动、店外显示左右相邻单位;
- 位置图;
- 招牌彩色设计图,文字须已先经国家语文局(DBP)核准;
- 建筑物的入伙文件(CCC 或 CF),以及该业务所需的行业执照。
无论 MBPJ 还是 MBSJ,都不会给还没注册的业务发营业执照——先注册公司,再申请执照。如果代表公司递件的人不是董事,要准备一封公司信头的授权书;MBPJ 自 2020 年 10 月起接受持授权书的公司代表在网上申请。
MBPJ:八打灵再也营业执照怎么申请
MBPJ《营业场所与招牌综合执照申请指南》(2024 年 10 月更新)写明,综合执照必须经 eLesen 申请,一般申请没有纸本渠道。办理 MBPJ 营业执照申请分五步:
- 注册用户。只有在 SSM 登记的董事、业主或公司秘书可以注册,或持 MBPJ 格式授权书的公司代表。先准备好身份证或护照副本、SSM 文件、电邮、能收 SMS 的手机号码、住家地址,以及(如需要)授权书。
- 搜寻业务活动、填表。选主要业务活动、公司名称及附加活动。找不到对应活动时,MBPJ 请申请人致电或电邮 smartlesen@mbpj.gov.my,由他们协助归类。要谨慎选择:执照只涵盖你申报的活动。
- 上传文件。PDF 每个不超过 5 MB,JPG/PNG 每个不超过 2 MB。
- 保存收件单。收件单上有申请编号(EL-…)和追踪用 QR 码。MBPJ 表示所有申请都会在 24 个工作小时内回复。收件单不是执照,不能当作营业凭证。
- 缴费并打印执照。获批后在网上缴付执照费并打印执照;若有押金(cagaran),用状态页显示的押金户口号码在 epay.mbpj.gov.my 缴付。
状态栏告诉你文件走到哪一步:Pra Kelulusan(预批准)表示在实地检查前已批准,已可缴费并打印正式执照、临时执照或确认卡;Lulus表示已完成检查并经委员会批准;Tidak Lengkap表示文件不齐;Tangguh(搁置)常常是钱的问题,例如欠停车位或押金账单。
部分业务活动在 MBPJ 发照前,须先取得其他机构批准。依 MBPJ 2024 年第 8 次委员会决定,这些附加文件还必须盖有发出机构的核实印章:
| 业务活动(MBPJ 清单) | 附加文件或地点限制 |
|---|---|
| 由非公民拥有的大卖场、超市、百货、专卖店或分销贸易 | KPDN 分销贸易委员会批准(即 WRT 批准)+ MBPJ 规划准证 |
| 补习、语言、电脑、技能中心 | 雪兰莪州教育局(JPN)批准 |
| 幼儿园、托儿所、私立学校、学院 | 行业批准、CCC/CF、规划准证;幼儿园与托儿所另须消防局批准 |
| 酒店、经济型酒店 | 规划准证、CCC/CF、消防局批准信、残障人士客房与厕所照片 |
| 印刷 | 内政部(KDN)印刷机执照;只限工业地段 |
| 化学品、有毒、易燃或附表废料仓库;化学实验室 | 安全资料表(SDS)清单、员工安全政策、全体员工个人防护装备(PPE)清单 |
| 汽车维修厂;二手车买卖 | 只限工业区 |
| 在住宅区内的任何业务 | MBPJ 规划准证 |
| 装修、扩建或更改建筑物用途 | MBPJ 规划准证及结构准证 |
八打灵再也有一个特例。在 MBPJ「漂白计划」2.0(Program Pemutihan)下,八打灵旧镇(Old Town)、Kampung Cempaka 和双溪威的商家,可申请无需适用证书(CF)的临时执照。申请人须签法定声明,确认结构是原有、未改动,且没有侵占道路或公用设施保留地,并须投保至少 RM100,000 的公众责任险。临时执照有效 2 年,不保证自动续期。
MBSJ:Ezy MBSJ 与「1 天」和「14 天」两条通道
MBSJ 的新申请走 Ezy MBSJ 门户。市议会自己的流程图是这样:登入或注册 Ezy MBSJ → 选 Lesen / Permit → Permohonan Lesen (eLesen) → Permohonan Lesen Perniagaan dan Iklan → 阅读并下载用户手册 → 在「第 4 步」递交。办理 MBSJ 营业执照申请,最有用的是看它的客户宪章,因为它决定你的业务会走哪条通道:
| MBSJ 客户宪章项目 | 批准时间 |
|---|---|
| 营业与招牌执照——网上即时(Online Serta Merta,OSM) | 1 天 |
| 营业与招牌执照——即时六个月执照(Serta Merta Enam Bulan,SM6B) | 1 天 |
| 营业与招牌执照——一般类别 | 14 天 |
| 娱乐执照 | 30 天 |
| 娱乐准证 | 14 天 |
| 临时广告准证(旗帜 bunting)/横幅、气球、巨型横幅 | 5 天/1 天 |
能走即时通道的,通常是位于合规商业建筑内的低风险活动,例如办公室、多数零售与服务业。餐饮、美容与保健中心、娱乐业,以及任何需要其他机构批准的活动,会进入一般或更长的通道,并须实地检查。MBSJ 执照局电话 03-8026 3173,电邮 pelesenan@mbsj.gov.my;到总部柜台办事须先在网上预约。

MBSA:莎阿南至今仍是纸本申请
MBSA 的综合执照把营业场所执照和招牌执照合而为一,适用于商业和工业。它的执照页面(2026 年 10 月查阅)描述的是柜台流程,不是网上流程:
- 到 Wisma MBSA 地下层「Gerbang Perkhidmatan Shah Alam」柜台,或双溪毛糯、哥打肯曼宁、Setia Alam 分行领取申请表(现行版本为 2026 年 1 月版)。
- 填妥表格,每份文件附 4 份副本。
- 到 Wisma MBSA 的 Gerbang Perkhidmatan 柜台递交;进度可在 elesen.mbsa.gov.my 查询。
文件清单与一般格式相同:SSM 文件、身份证副本、CCC 或 CF 及建筑准证(如有),以及 MBSA 格式的三张图——招牌设计图(Rajah A)、位置图(Rajah B)和平面图(Rajah C)。MBSA 清单上的 SSM 项目仍沿用旧表格编号(Form 9、Form 49、Form 13);SSM 改用公司注册系统(CRS)后,带上显示同样资料的最新公司资料与注册证明即可。
官方公布的收费是处理费:商业执照 RM50、工业执照 RM100,在柜台以信用卡或银行汇票缴付。高风险类别另有押金:美容中心 RM1,000(年费按面积 RM100 至 RM500),保健中心 RM2,000(每 10 平方米 RM100)。申请被拒可用 MBSA 的上诉表格。执照组在 Wisma MBSA 13 楼(lesen@mbsa.gov.my,03-5510 5133)。工厂办理 MBSA 营业执照申请时,要预期市议会最先看的是土地用途和消防。
MP Sepang:赛城、Dengkil 与三条处理通道
MP Sepang 写明,每份申请都以「文件齐全、符合执照条件」为前提处理,并公布了三条通道:
- 即时(serta merta)——符合即时批准条件的营业执照。
- 14 个工作天——一般的营业、商业与工业执照。
- 30 个工作天——夜市、巴刹、小贩、广告及摆桌椅准证;更改或增加地址、更改公司名称、执照持有人或拥有权;娱乐与体育活动;舞台表演;娱乐场所、桌球与录像店执照。
30 个工作天这一类比看起来更重要。赛城公司改名或搬到另一个单位,并不是「更新」执照,而是重新提出一份走最慢通道的申请——要在搬迁前就先规划。办理 雪邦市议会 MP Sepang 营业执照申请,网上系统是 ekl.mpsepang.gov.my,和续期用的是同一个门户。MP Sepang 曾于 2026 年 9 月 18 日发布该系统维护中断的通告,所以柜台仍要当作后备。在雪邦经营酒店或服务式公寓的,还要看 MP Sepang 同一执照页面上公布的雪兰莪「永续费」(Fi Kelestarian)指南。
续期是另一回事。MP Sepang 2027 年续期期间是 2026 年 10 月 1 日至 12 月 31 日,经 ekl.mpsepang.gov.my 办理,并警告不续期会被执法。已经持有执照的,可用我们的 MP Sepang 执照续期服务,或参考 2027 雪兰莪营业执照续期指南。

招牌和营业场所一起发照
这四个市议会都把招牌放在综合执照里一起发。MBPJ 讲得很直白:招牌执照不能脱离营业场所执照单独申请。这表示招牌文字要在申请前定好,而不是开店后再说。MBPJ 公布的招牌条件最详细:
- 文字须先经 DBP 的网上 Sah Bahasa 服务核准;
- 必须有马来文,可单独使用或与其他语文并用,马来文字母须比其他语文大 30%,位置也要优先。MBPJ 指南用的是「30%」这个数字;全国性的 PLANMalaysia 指南则规定其他语文字高最多为马来文的四分之三;
- 已注册的公司名称与商标不必翻译;
- 公司名称与 SSM 号码写在右下角,「MBPJ/户口号码/批准年份」写在左下角;
- 设计图须为彩色(手绘或黑白打印不收);不准用闪烁灯;不准遮住窗户;
- 店屋招牌离路面至少 2.75 米时最多突出 600 毫米,至少 5 米时最多突出 1,200 毫米。
DBP 的规定详见我们的马来西亚招牌马来文规定指南。
费用与时间
| 项目 | 金额或时间 | 来源 |
|---|---|---|
| MBPJ 招牌,不发光,8 平方米以内 | 每年 RM100,每多 1 平方米加 RM10 | MBPJ 招牌条件 |
| MBPJ 招牌,发光,8 平方米以内 | 每年 RM150,每多 1 平方米加 RM15 | MBPJ 招牌条件 |
| MBSA 处理费 | 商业 RM50/工业 RM100 | MBSA 综合执照页面 |
| MBSA 押金:美容中心/保健中心 | RM1,000/RM2,000 | MBSA 综合执照页面 |
| MBPJ 首次回复 | 24 个工作小时内 | MBPJ eLesen 指南(2024 年 10 月) |
| MBSJ 批准 | 1 天(即时)/14 天(一般)/30 天(娱乐) | MBSJ 客户宪章 |
| MP Sepang 批准 | 即时/14 个工作天/30 个工作天 | MP Sepang 执照页面 |
| 执照期限 | 通常到当年 12 月 31 日(MBPJ 附属法令第 6 条);Act 171 第 107(4) 条容许最长 3 年 | MBPJ 2007 附属法令;Act 171 |
| 无照营业(MBPJ 附属法令) | 罚款最高 RM2,000 或监禁 1 年或两者;持续违法每天 RM200;可和解最高 RM1,000 | MBPJ 附属法令第 46–47 条 |
年度执照费本身按各市议会收费表、依业务活动和面积计算,所以我们不报单一数字。实际上更大的成本是时间:CCC 有问题、少了一份行业批准、招牌设计图被退,都可能多拖几个星期,而这段时间场所不能合法营业。在按日历年发照的市议会,8 月拿到的执照照样在 12 月 31 日到期,新公司可能几个月后就要第一次续期。
外资公司常被要求的东西
外资 Sdn. Bhd. 申请市议会执照,手续和本地公司一样,但有三点经常出现:
- 分销贸易。非公民拥有的超市、百货、专卖店或分销贸易业务,MBPJ 会要求先出示 KPDN 分销贸易委员会批准才发照。如果你的公司外资超过 50% 又要卖货,请看我们的 WRT 执照与 100% 外资指南。
- 外籍董事当申请人。外籍董事可用护照在 eLesen 或 Ezy MBSJ 注册。市议会可能要求核实护照与工作准证(MBSA 清单写明),所以人不在马来西亚的董事,通常会签授权书,交由本地代表或马来西亚公司秘书服务代办。
- 执照会被其他审批引用。银行、房东、CIDB、KPDN、移民局都可能要求出示有效的营业场所执照。租约一盖好印花就申请,不要等到第一份就业准证申请要求时才办。

巴生谷新营业场所的实际办理顺序
- 签约前:向房东取得门牌税单(确认市议会)、CCC 或 CF,以及土地用途类别。
- 第 1 周:租约盖印花、准备平面图、招牌文字送 DBP 核准。
- 第 1–2 周:取得业务所需的行业批准(KPDN、JPN、消防局、KDN 等),这些通常比市议会执照更慢。
- 第 2 周:经 eLesen(MBPJ)、Ezy MBSJ(MBSJ)、柜台(MBSA)或 ekl.mpsepang.gov.my(MP Sepang)递交。
- 获批后:缴费、打印并展示执照与场所贴纸,把续期期间(通常是 10 月至 12 月)记进日程。
如果场所在巴生、加影或士拉央,请看我们的巴生、加影、士拉央营业执照申请指南;吉隆坡及各市议会执照总览,请看马来西亚营业执照申请全指南。
自己办,还是交给代办?
MBPJ 和 MBSJ 已经把一般申请做成真正的自助服务,本地董事加上一个干净合规的商业单位,通常可以自己搞定。值得找人协助的情况是:业务需要其他机构批准、建筑物的 CCC 或土地用途不确定、董事人在海外,或者同时在几个市议会开点,必须让执照赶在员工、库存和工作准证申请之前到位。ONEKEY BIZ 代办 MBPJ、MBSJ、MBSA 与 MP Sepang 营业执照申请,连同 DBP 招牌核准,以及搬迁带来的公司秘书变更。签租约之前,先和我们聊聊。
常见问题
MBPJ 营业执照怎么申请?
经 eLesen(elesen.mbpj.gov.my)网上申请——MBPJ 规定营业场所与招牌综合执照只能在那里申请。以董事、业主、公司秘书或持授权书的代表身份注册,选择业务活动,上传身份证或护照、已盖印花的租约、平面图、照片、SSM 文件和经 DBP 核准的招牌设计图,并保存收件单。MBPJ 表示 24 个工作小时内回复,获批后在网上缴费并打印执照。
MBSJ 营业执照要多久批?
MBSJ 客户宪章:网上即时执照(OSM)与即时六个月执照(SM6B)1 天,一般类别 14 天,娱乐执照 30 天,娱乐准证 14 天。位于合规商业建筑内的低风险活动通常可走即时通道;餐饮、美容保健、娱乐及需其他机构批准的活动走一般通道,并须实地检查。
MBSA 营业执照可以网上申请吗?
截至 2026 年 10 月,MBSA 综合执照页面描述的是柜台流程:到 Wisma MBSA 或双溪毛糯、哥打肯曼宁、Setia Alam 分行领表,每份文件附 4 份副本,到 Wisma MBSA 的 Gerbang Perkhidmatan 柜台递交;进度可在 elesen.mbsa.gov.my 查询。处理费商业执照 RM50、工业执照 RM100。
赛城的营业执照由哪个市议会发?
雪邦市议会(MP Sepang)。赛城没有自己的市议会,属于雪邦县,和 Salak Tinggi、Dengkil、KLIA 一带同一个市议会。MP Sepang 按活动分即时、14 个工作天或 30 个工作天处理,更改地址、公司名称或拥有权属于 30 个工作天的申请。
沙登(Serdang)归哪个市议会管?
要看具体地址。史里肯邦安中部(包括 Taman Serdang Raya、Taman Bukit Serdang)归梳邦再也市政厅(MBSJ);东边的 Taman Desa Serdang、Balakong 一带归加影市议会(MPKj)。最可靠的判断方法是看该单位的门牌税单:哪个市议会开税单,就由哪个市议会发营业执照。
相关代办服务
这篇文章讲的流程,以下服务我们可以直接替您办完。
- 雪邦市议会(MP Sepang)营业执照申请为您在赛城、登嘉、沙叻丁宜、新沙叻丁宜与吉隆坡国际机场一带的营业场所向雪邦市议会申请商业场所及招牌执照——在稽查前把条件准备好。
- 梳邦再也市政厅(MBSJ)营业执照申请向梳邦再也市政厅(MBSJ)申请商业场所执照。
- 梳邦再也市政厅(MBSJ)营业执照续期为现有 MBSJ(梳邦再也)商业执照办理续期。
资料来源与参考
- MBPJ — Licensing guides and information (incl. Panduan Permohonan Lesen Komposit Premis dan Iklan, Oct 2024)
- MBPJ — Guide to composite premise and advertisement licence applications via eLesen (October 2024)
- MBPJ — Document and premises requirements for trade, business and industrial licences
- MBPJ — Pledge for temporary licence without TCF (Program Pemutihan 2.0)
- MBSJ — Licensing Department and client charter
- MBSJ — Online business and premise advertisement licence application procedure
- MBSA — Composite licence (Lesen Komposit)
- MP Sepang — Licences and permits (processing tracks)
- MP Sepang — 2027 business licence renewal (1 October–31 December 2026)
本文仅供一般参考,不构成法律、税务或移民建议。相关政策、门槛与官方费用由马来西亚主管机构制定,并可能随时调整。请就您的具体情况咨询我们的顾问。