巴生、加影、士拉央营业执照怎么申请（2026）？MBDK、MPKj、MPS 店面与招牌执照的文件、线上系统、1–3 年期限、2027 年度续期与外资公司准备清单

巴生、加影、士拉央是巴生谷实体经济最集中的地方：巴生港的物流带和 Meru、Kapar 工业区，加影、万宜、士毛月的店铺和餐饮，还有万挠、士拉央、鹅唛一带的仓库和车间。外资公司也最常在这几个地方卡住，因为它们分属不同的地方议会，每个议会的线上系统、文件清单和执照年限都不一样。本文讲清楚谁发什么执照、各议会实际要哪些文件、执照有效多久、2027 年度续期怎么安排，以及外资 Sdn. Bhd. 在签租约之前要准备什么。

快速答案（截至 2026 年 10 月）：在巴生、加影或士拉央经营，需要向地址所属议会申请店面营业执照（premise licence），招牌另需广告执照。巴生、巴生港、Meru 归巴生皇家市政厅（MBDK）；加影、万宜、士毛月归加影市议会（MPKj）；士拉央、万挠和鹅唛大部分地区归士拉央市议会（MPS）。三者都依《1976 年地方政府法令》（第 171 号法令）和各自 2007 年的营业执照附属法规发照。MPKj 允许申请人自选 1 至 3 年的执照期限。MPS 已公告 2027 年度执照自 2026 年 10 月 19 日起可缴费，须在 2026 年 12 月 31 日前缴清，否则加收执照费 10% 的逾期罚款。外资 Sdn. Bhd. 以公司名义申请；雪兰莪不以外国个人名义发营业执照。

三个议会、三套规矩：先确认你归哪个议会

在 SSM 注册公司和向议会申请执照是两层不同的手续。SSM 给你一个法人；议会给某个地址上的某项活动发照。一家公司只有一个 SSM 注册号，但在巴生和加影各有一间店，就要向两个议会各申请一张执照，而且每个议会都用自己的清单、自己对「文件齐全」的理解。

这三个议会管辖的范围，往往比名字大：

• MBDK——巴生皇家市政厅（Majlis Bandaraya Diraja Klang）。前身是巴生市议会（MPK）。雪兰莪苏丹于 2024 年 2 月 5 日宣布其升格为皇家市政厅，追溯自 2023 年 11 月 23 日生效，是继亚罗士打、新山之后全国第三个皇家市政厅。辖区包括巴生市区、Bandar Botanic、Meru、Kapar、浮罗英达（Pulau Indah）和巴生港物流带。附属法规仍沿用旧名，例如 Undang-Undang Kecil Pelesenan Tred, Perniagaan dan Perindustrian (Majlis Perbandaran Klang) 2007。
• MPKj——加影市议会（Majlis Perbandaran Kajang）。管辖加影、万宜新镇、士毛月、Balakong 和蕉赖的雪兰莪部分。虽然不时有升格市政厅的说法，截至 2026 年 10 月仍是市议会。
• MPS——士拉央市议会（Majlis Perbandaran Selayang）。管辖士拉央、万挠、Batu Arang、Kundang、Kuang、鹅唛，以及甲洞的雪兰莪部分。2026 年 5 月雪州大臣表示，士拉央要有更大的综合发展蓝图，才能在 2030 年前升格为市政厅，所以目前也仍是市议会。

邮寄地址并不可靠。写着「甲洞」或「蕉赖」的地址，可能属于吉隆坡（DBKL）也可能属于雪兰莪；写着「巴生」的工业园，实际可能在莎阿南（MBSA）。最可靠的办法是看单位的门牌税（cukai pintu）单：开单的议会，就是给你发执照的议会。如果你在巴生谷几个地点之间比较，可以先看我们的马来西亚营业执照（店面执照）总览，里面列出了从 DBKL 到 MBSA 的各个议会。

法律依据：第 171 号法令与 2007 年附属法规

三个议会都依《1976 年地方政府法令》（第 171 号法令）发照。第 102 条授权议会制定执照附属法规，第 107 条规范执照本身：议会可附加任何认为合适的条件、可吊销执照，也可不说明理由拒发或拒绝续期。第 107(4) 条允许执照最长有效 3 年；执照必须在场所显眼处展示，并在要求时出示。

各议会再按雪兰莪通用范本，在 2007 年制定各自的 Undang-Undang Kecil Pelesenan Tred, Perniagaan dan Perindustrian，分节规定执照期限、续期、吊销及期满的后果。餐饮业另受各议会的食品场所附属法规规管，娱乐场所则受《1995 年雪兰莪娱乐及娱乐场所法令》规管。例如 2026 年 9 月 30 日，MBDK 公布在 Meru 和浮罗英达的执法：发现住宅被改成杂货店和食肆、无照经营，依 MPK 2007 营业执照附属法规、MPK 2007 食品场所附属法规及 1995 年法令第 6(1) 条充公物品。

MBDK（巴生）：MyLesen 系统与巴生港物流带

MBDK 的申请、缴费和续期都经 MyLesen 执照系统办理。流程与巴生市议会时期的 iLesen 用户手册一致：

1. 注册个人用户账户，并通过电邮激活。
2. 在系统内登记公司（勾选已有注册公司，填入 SSM 资料）。
3. 提交店面与招牌的新执照申请，上传证明文件。
4. 缴付处理费；批准后在线缴付执照费及按金（如有）。

MBDK 处理的案件以物流、仓储、车间、餐饮和零售为主，集中在 Meru、Kapar 和浮罗英达。仓库和车间通常不只需要店面执照：建筑物的工业用途必须获批，议会也可能要求消防局（Bomba）许可，车间和加工活动还有环境局的条件。在巴生港租仓库，签约前要确认地段的许可用途，以及 CCC 是否涵盖仓储用途。ONEKEY 的巴生 MBDK 营业执照申请服务，第一步做的就是这项核查。

MBDK 的执法也相当积极。2026 年 9 月的行动专门针对用住宅无照经营，以及外国人无照经营的店铺。巴生市长曾公开表示，在议会及政府场所经营必须由持照的本地人负责；摊位若未经议会批准转租给外国人，MBDK 可吊销执照并终止租约。

MPKj（加影、万宜、士毛月）：eLesen 与 1–3 年执照

MPKj 大部分申请经 eLesen 系统办理：注册账户、上传文件、在线缴费和打印。它公布的《营业及工业执照指引》列出巡查官员会检查的条件，其中一条特别实用：申请人可自选 1 至 3 年的执照有效期。也就是说，在加影，多年期执照已是标准选项，而不只是提议。

MPKj 指引里还有几条，新手经营者常常中招：

• 五脚基不得摆放任何物品，经营不得阻碍交通。
• 须备足够的议会认可垃圾桶（MGB 240 升或 660 升）及齐全的急救箱。
• 须在场所悬挂或展示州旗或国旗。
• 搬迁、变更或停业，须通知 MPKj。
• 须遵守消防局、环境局和职业安全卫生局（DOSH）的条件；污水和表列废料未经处理不得排入沟渠。
• 位于穆斯林居民占多数地区的便利店，不得出售啤酒或其他酒类。

MPKj 的执照案件以餐饮为主。我们的 Aicha 案例记录了一间加影餐饮店从核查租约到领照的全过程。如果要开餐厅，也请看外资餐厅执照指南：除了店面执照，餐饮店员工还要打伤寒疫苗、上食品处理课程。ONEKEY 提供加影 MPKj 营业执照代办，全程包办。

MPS（士拉央、万挠、鹅唛）：官方文件清单

MPS 公布了店面营业及广告执照的文件清单。以 Sdn. Bhd. 为例：

清单接着按行业列出附加文件。餐饮场所要老板和帮工的伤寒疫苗证明及食品处理课程证书、虫害防治承包商委任书、卫生部 FoSIM 注册证明，以及已安装隔油池的照片。幼儿园和补习中心要州教育局批准，放贷人和当铺要房屋及地方政府部（KPKT）执照，货币兑换商要国家银行执照。对外资最关键的一条：由非公民拥有的大型超市、超市、百货公司、分销贸易和专卖店，必须附上 KPDN 分销贸易委员会的批准，也就是 WRT 执照。外资贸易公司没有 WRT 就在万挠开店，过不了 MPS 柜台这一关。ONEKEY 的士拉央 MPS 营业执照服务会按你的行业整理附加文件清单。

瓜拉雪兰莪与瓜拉冷岳：相邻的两个议会

巴生谷外围的工厂和仓库，常会碰到另外两个议会。瓜拉雪兰莪市议会（MPKS）按风险分流线上服务：低风险的「即时执照」（lesen serta merta）经 IP3KS 系统申请和续期，有风险的行业经 eLesen。瓜拉冷岳市议会（Majlis Perbandaran Kuala Langat）管辖万津、仁嘉隆、直落昂（Telok Panglima Garang）和巴生以南的工业区。两者都沿用第 171 号法令的架构，但巡查团队和审批时间各不相同。ONEKEY 也代办 MPKS 和瓜拉冷岳的执照申请。

外资公司要准备什么

雪兰莪各议会不以外国个人名义发营业执照。州行政议员曾公开表示，雪兰莪 12 个地方议会都不发营业执照给外国人，本地持照人若把执照或摊位租给外国人，会被列入黑名单。但这并不妨碍外资公司经营：Sdn. Bhd. 是马来西亚法人，执照发给公司。实务上的意思是：

• 以公司名义申请，由一名董事作联络人，并保持公司 SSM 资料最新。SSM 上的地址或业务性质变更，要在续期前同步到执照上。
• 先办好行业批准。外资零售、批发或分销业务，须先取得 KPDN 的 WRT 批准，再申请议会执照；规模达到《工业协调法》门槛的制造业，须有 MIDA 制造业执照。
• 员工另外处理。外籍员工须持有有效的移民准证。议会查场所，移民局查人，联合行动时两者一起查。
• 绝不要「借」本地人的执照。用马来西亚个人的执照经营，正是议会现在吊销的对象；一旦出事，这门生意没有任何保障。

收费、时间与续期

执照费按议会和行业各自定价，网上看到的单一数字要谨慎看待。做预算时，大头通常在前端：为通过巡查而做的装修、DBP 招牌审核、消防设备，餐饮店还有隔油池和员工疫苗。

执照最容易在续期时断掉。MPS 的 2027 年公告说得很直接：2026 年 12 月 31 日前续期，否则加收 10%；不续期可能被封店、充公物品。如果你在 MBPJ、MBSJ 或 MBSA 也有执照，请看我们的雪兰莪 2027 年度执照续期指南，里面有这几个议会的续期期间和附属法规罚则。按同一 2007 年范本制定的 MBPJ 附属法规，一般罪行最高罚款 RM2,000 或监禁一年，持续违规每天另罚 RM200。

申请最常出错的地方

• 找错议会。地址写巴生或甲洞，门牌税单却是另一个议会开的。
• 建筑物本身不能发照。没有 CF 的店屋、农业地上的仓库、用住宅单位开店。MBDK 2026 年 9 月的行动针对的正是这些。
• 先挂招牌，后办批准。未经 DBP 审核、未领广告执照就挂上的招牌，往往要重做。
• 缺行业执照。外资零售没有 WRT、货币兑换没有国家银行执照、补习中心没有教育局批准。
• 经营活动「走样」。「零售店」执照不涵盖店里加开的咖啡角，也不涵盖用来分装的仓库。新增活动要先加进执照再开始。
• 错过续期。到期日是执照期限的最后一天，不是议会寄提醒信的那天。

自己办，还是交给代理？

一间低风险办公室、建筑物有正常的 CF，自己办完全可行，尤其是 MPKj 和 MBDK 的线上系统会一步步引导。餐饮店、车间、要做分装的仓库、外资零售，或在巴生、加影、士拉央有多个据点，这些情况下代理才真正值这笔费用：场所核查、按行业整理的附加文件清单、DBP 审核、消防与卫生要求，还有一份不靠人记的续期日历。

ONEKEY BIZ 为中国及外资公司一站式办理 MBDK、MPKj、MPS、MPKS 和瓜拉冷岳的议会执照，并与 SSM、WRT 和工作准证一起安排。可以从巴生 MBDK 营业执照申请开始，或联系我们规划多据点方案。WhatsApp +60 12-321 1349。

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