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2026 年马来西亚 WRT 执照与 100% 外资持股全解:分业态资本门槛、外资禁入清单,以及内阁专案小组正在检讨的那份准则

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「我能不能 100% 持有我的马来西亚公司?」几乎每一位外国投资者的第一个问题都是这个,而诚实的答案是:可以——在绝大多数行业,Sdn. Bhd. 的外资持股没有一般性上限。但真正让项目卡住的,很少是持股,而是牌照。其中最狠的一张,是 WRT 执照——外资参与分销贸易的批准,由国内贸易及生活成本部(KPDN)核发。它带着一条从 100 万令吉起跳、按业态一路升到 5,000 万令吉的实缴资本门槛,一份外资至今完全不能进入的活动清单,一整套多数投资者从没读过的持续经营条件,以及——最关键的——它经常是工作准证获批的前置条件。而在 2026 年,整套框架正在内阁层级被重新检讨。本文把线画清楚。

快速答案(截至 2026 年 9 月 24 日):外资持股超过 50% 的马来西亚公司,要做批发、零售、进出口或贸易,须先取得 KPDN 的外资参与分销贸易批准,即俗称的「WRT 执照」。一般门槛是 RM100 万实缴资本(专卖店按每家门店计;百货公司与量贩店要求 RM2,000 万–5,000 万股东资金),经 BLESS 递交,审批通常 2–4 个月,而且一般要先拿到它,工作准证(EP)才批得下来。

2026 年 9 月 24 日更新。本指南已并入我们另一篇 KPDN WRT 申请指南的内容:申请文件清单、KPDN 实际审查什么、反复出现的失败形态(见第七、八节)。框架上的两点:WRT 批准由 KPDN 核发,不是 MITI——这决定了材料走哪个系统、面对哪批官员、按哪份准则审。规则也正在修订:内阁于 2026 年 2 月 6 日成立财政部牵头的专案小组;2026 年 3 月初,国内贸易及生活成本部长 Datuk Seri Armizan Mohd Ali 确认《外资参与分销贸易准则》将作修订,并指出 RM100 万这个数字在成文法中并无具体条文——它是通过准则与 KPDN 批准附加的条件,所以不需要修法就能调整。媒体曾报道可能上调至 RM200 万;截至本次更新,我们未见已公布的修订版准则。规划时请留出余量。
城市街道上带橱窗的零售店面
在多数行业,外国人可以 100% 持有马来西亚 Sdn. Bhd.。真正决定这门生意能不能开张的,是店面背后那张分销贸易批准。

一、持股是开放的,约束在下一层

马来西亚公司法没有一般性的外资持股上限。《2016 年公司法令》并不要求必须有马来西亚股东,一家 100% 外资的 Sdn. Bhd. 毫不特别。法律真正要求的,是至少一名通常居住于马来西亚的董事、一名持牌公司秘书与一个注册地址——这些标准配件,我们在外国投资者注册 Sdn. Bhd. 分步指南里讲得很细。

约束出现在下一层,而且以三种不同形态出现——投资者经常把它们混为一谈:

二、WRT 执照到底是什么,由谁核发

「WRT」——Wholesale, Retail and Trade(批发、零售与贸易)——是市场上的简称。正式的名目是外资参与分销贸易服务的批准,由 KPDN 依《马来西亚外资参与分销贸易服务准则》核发。现行版本通称 DP2020,于 2020 年 2 月发布,距离它取代的 2010 年版正好十年。

适用条件是:公司外资持股超过 50%,且从事分销贸易。按准则自己的表述,分销贸易涵盖所有把商品与服务沿供应链传递给中间商转售、或传递给最终买家的链接活动——直接或间接、实体或电子、无论是否发生所有权转移。落到实处,就是批发商、零售商、特许经营从业者、直销商、把货送进国内市场的供应商、佣金代理,以及国际贸易公司的代表。

有两类被明确排除在定义之外:制造企业,以及获 MIDA 授予区域机构(regional establishment)地位的公司。由其他法令管辖的产品——石油产品、药品、医药与矫形产品、有毒物质与爆炸品、军火弹药、农业原料与活体动物——各按其本身制度处理。

这项批准管的远不止「开店」。自 2010 年 1 月 6 日起,需要 KPDN 批准的不只是开始经营,还包括:收购权益、涉及外资的合并与收购、开设/迁移/扩张分店与连锁门店、买下其他经营者的门店,甚至在取得地方政府批准之前,为经营分销贸易而购买或出售物业。外资经营者在主业之外附带经营的任何业务,同样需要事先批准。因此,一些看起来纯属股权交易的公司行为,也可能需要走一道 KPDN。

三、资本表:RM100 万是地板,不是答案

RM100 万这个数字到处被引用,而它是对的——对一般情形而言。但对任何做大业态零售的人,它是错的:那里的要求是按股东资金(实缴资本加储备)计,而不是只看实缴资本。

分销贸易各业态的最低资本与股权条件
业态定义门槛最低股东资金股权条件
量贩店(Hypermarket)独立自助式门店,营业面积 5,000 平方米及以上RM5,000 万至少 30% 土著股权;未达标不得开新分店(可申请 3 年宽限期)
超级商店(Superstore)营业面积 3,000 至不足 5,000 平方米;仅现有量贩店经营者可申请RM2,500 万无特定条件;鼓励合资
百货公司(Departmental store)按品类分区经营;可含不超过 2,000 平方米的超市RM2,000 万,每 3 年检讨无特定条件;2011 年起属已自由化子行业
专卖店(Specialty store)单一主品牌/产品线——餐饮、服饰、电子、家具、药房等每家门店 RM100 万,每 3 年检讨无特定条件;鼓励合资
其他分销贸易(含批发、进出口、电商)未另行列明的业态,逐案评估RM100 万除下文禁入清单外,允许外资参与
配送中心(Distribution centre)仓储与电商履约(DP2020 新设业态)RM100 万须获批准
便利店(Convenience store)须采用特许经营模式RM100 万外资最高 30%;土著/马来人股权下限 30%
直销依《1993 年直销及反金字塔计划法令》持牌按行业牌照要求无特定股权条件
特许经营依《1998 年特许经营法令》注册按行业注册要求无特定股权条件

请把「专卖店」那一行看仔细,因为它最容易让扩张中的零售商措手不及:RM100 万是按门店计的。开六家店的计划,不是一个 RM100 万的资本计划。另外注意 DP2020 对便利店的改动——2010 年准则把这个业态对外资完全关死;DP2020 把它开到最高 30% 外资,须走特许经营模式,并设 30% 土著/马来人股权下限。这是自由化,但不等于控制权。

现代购物中心内部的多层零售空间
业态决定数字。商场里的一家专卖店,每店需 RM100 万;而一家量贩店需要 RM5,000 万股东资金,并且在开第二家分店之前必须先满足 30% 土著股权。

四、禁入清单:外资公司至今仍不能做什么

为保护本地小商户,有些活动无论资本多少都对外资关闭。这不是一份好申请书可以争取的裁量事项——它是一条政策线。

不对外资开放的分销贸易活动
禁入活动说明
营业面积不足 3,000 平方米的超市/迷你市场即社区杂货业态
杂货店/一般小贩百货杂项与日用干货店
24 小时营业的便利店DP2020 已把非 24 小时的特许经营便利店开放至最高 30% 外资
报刊代销与杂项商品店—
药材店(Medical hall)偏传统/另类医药,兼售一般干货食品
附设便利店的加油站—
常设巴刹摊位—
常设路边摊位—
纺织品店、非专营餐厅、小酒馆、珠宝店关键词是「非专营」——单一品牌的专营餐厅适用另一套处理
涉及国家战略利益的活动逐案评估
禁入清单在实务中咬得最狠的地方。进入马来西亚的中资餐饮与零售集团,常常把业态设计成纸面上就是一家「非专营餐厅」或一家小型杂货店。可行的路径几乎永远是把概念重构成专营的、单一品牌的专卖店业态——那是开放的,每店 RM100 万——而不是去跟禁入类别硬辩。餐饮这一摞牌照从 WRT 到营业场所执照、清真与酒牌怎么串起来,见我们的外资餐饮牌照指南。

五、随批准一起来、并且一直在的那些条件

批准不是一次性许可。凡有外资的分销贸易公司,在准则下都承担持续义务;而这些恰恰是投资者最没料到的部分,因为它们触及的是招聘、采购与报送,而不是资本。

对较大业态,还有选址与影响条件:量贩店与超级商店须提前两年提交分店指示性计划、须在获批后两年内开业,并须就对既有本地零售商的影响做研究。DP2020 放宽了 2010 年若干最严的条件——与住宅区的隔离半径由 3.5 公里降至 1.6 公里,人口比例上限大体取消,也允许作为购物中心的主力租户——同时扩大了可行性与影响评估要求,规定须访问至少 200 名受访者(零售商与居民)。

六、批准、有效期与续期

WRT 批准流程的实际走法
步骤发生什么典型时长
注册并注资在 SSM 注册 Sdn. Bhd.;实缴资本提到适用门槛并提供凭证申请之前
落实场地经营场所的租约或产权——地址是会被核查的,不是填了就算申请之前
向 KPDN 递交经 BLESS 商业执照系统提交,附公司、资本与场地文件—
实地稽查KPDN 官员到场检查营业场所,核实是否具备营运条件处理周期之内
决定批准(附条件)、或驳回一般 2–4 个月;材料齐全且顺利时最快 6–8 周
有效期通常一年;DP2020 下由 KPDN 酌情最长可给 三年—
续期到期前提出——实务上提前三个月是合理节奏到期之前

两点实务提醒。场地稽查是最常把时间表打回原点的一步,因为一个尚未装修的空铺,在官员眼里就是不具备营运条件。另外,地方政府的营业场所执照是另一个机关的另一项批准,见我们的市议会营业场所执照指南。两者互不替代。

配送仓库内叉车搬运托盘
DP2020 为仓储与电商履约新设了「配送中心」业态,门槛 RM100 万。以为自己「只是做进口」的贸易公司,常常发现自己同时在做两项分销贸易活动。

七、申请文件与 KPDN 的审查重点

申请经 BLESS 及 KPDN 的分销贸易系统线上递交。KPDN 看档案时最核心的一个问题是:这是不是一盘真实的生意?可信的商业计划、与所述业务相称的场所、含马来西亚本地雇员的人员方案,读起来就是有实质;只有象征性地址、没有经营细节的空壳,读起来就是签证载体,也会被当作签证载体处理。

WRT 申请核心文件(截至 2026 年 9 月)
项目KPDN 期待看到的
SSM 公司文件注册通知书及显示董事、股东、注册地址的最新公司资料
实缴资本证明显示 RM1,000,000(或该业态对应数字)的 SSM 记录、配股申报,以及证明钱真正到账的银行流水
公司章程如公司已采纳
租赁合同真实的商业或工业场所——不接受虚拟办公室,住宅地址也撑不起零售或批发经营
场所照片外观、内部、招牌;KPDN 还会实地查看
商业计划经营活动、产品、供应商、市场、人员与财务预测
董事与股东文件护照或身份证,以及追溯到最终所有人的股权结构图
本地雇员资料组织架构图与本地雇员比例

有两项对齐检查经常把档案卡住。其一,在 SSM 登记的营业代码(MSIC)必须与申请中说要做的事一致——登记为咨询业、却来申请进口零售,一定会被质询。代码不对就先改:业务性质变更须在 14 天内经 CRS 通知 SSM(见《MSIC 代码怎么改》)。其二,资本必须是真的:KPDN 看的是银行流水,而不只是 SSM 上的数字。公司设立一侧(营业代码、受益所有权申报)请见我们的马来西亚注册公司全流程指南。

没有 WRT,就没有 EP——所以时间轴要从对的地方算起。前期准备(注册、场所、注资与 SSM 申报)现实中要一到两个月,KPDN 审批再加两到四个月。从决策到可以递 EP,请按四到六个月规划,资本到账当天就启动 WRT 申请。买了单程机票、以为六周后就能在马来西亚开工的创办人,是在按一张错的时间表做计划。

八、WRT 申请通常错在哪里

失败形态重复得足够规律,几乎可以预判,而每一种代价都是几个月,不是几天:

如果希望把档案交给见过这些坑的人处理,我们的马来西亚 WRT 执照代办服务涵盖业态判定、注资、KPDN 递交与现场检查。

九、为什么 WRT 决定你能不能把自己的人调进来

这一点,把一个牌照问题变成了项目生死问题。在分销贸易领域,移民局在处理外派职位时,会套用分销贸易准则下施加的条件。实务上,WRT 批准被当作这些行业申请工作准证(Employment Pass)的前置条件。因此,一家外资贸易公司可以注册齐全、资本到位、银行开好——却仍然无法把自己的董事或技术人员放到马来西亚来。

准则本身对分销贸易与直销活动的外派职位没有数量上限;批多少,取决于你提交的论证。但顺序毫不通融:先资本,再 WRT,最后工作准证。想把这三步压进一个季度,正是多数首次进入者丢掉时间的地方。到了准证阶段适用的薪资门槛与年限上限,见我们的工作准证与 NEEP 指南;而如今许多申请之前还要先做的本地招聘一步,见MYFutureJobs 与第 45F 条招聘公告要求。

十、51% 本地股东:一个真实的选项,但不是捷径

由于 WRT 要求挂在外资持股超过 50% 的公司身上,一家马来西亚方持股至少 51% 的公司,一般就落在要求之外。这是一个正当结构;而对某些业务——特别是瞄准禁入业态的——它是唯一的结构。

但在把它当成轻松答案之前,有三点要留意。其一,这项豁免由 KPDN 官员逐案判断,并非自动权利;他们看的是控制权的实质,不只是股东名册。其二,为了呈现一个并不存在的本地持股而做代持安排,制造出的问题远大于它规避掉的那张牌照,而且与向 SSM 报送受益所有权的义务严重冲突。其三,为解决一个牌照问题而让出 51% 股权,如果 RM100 万资本加三个月流程本来就能解决,那是一笔很贵的交换。两条路都算一遍再选。

董事们围坐会议桌讨论
引入 51% 的马来西亚股东可以免掉 WRT 要求,但同时也交出了控制权。对多数贸易业务而言,走 RM100 万资本这条路更便宜。

十一、抓住同一批公司的相邻制度

分销贸易是一张很宽的网,其中若干活动还各自压着一部专门法令。拿到 WRT 批准并不能免除这些;它们是叠加的。

十二、从第一天起该怎么排顺序

ONEKEY BIZ 为外国投资者端到端处理这一整条链——按准则做活动归类、注册与注资、KPDN 申请与稽查,以及随后的工作准证材料。如果你正在筹划马来西亚的零售、批发、贸易或餐饮业务,却不确定自己的概念落在禁入清单的哪一侧,那是一次对话就能解决的问题,而不该拖成三个月的试错。可通过我们的 WRT 执照申请服务联系我们,或直接联络团队,WhatsApp +60 12-321 1349。

常见问题

马来西亚的 WRT 执照由谁核发——KPDN 还是 MITI?

由 KPDN(国内贸易及生活成本部)核发。该文件的正式名目是「外资参与分销贸易服务的批准」,依《马来西亚外资参与分销贸易服务准则》(DP2020)授予。MITI 是另一个部,职责不同——制造业执照、贸易政策与进口批准——找错部委是常见的时间损失来源。

申请 WRT 执照需要多少实缴资本?

外资分销贸易的一般地板是 RM100 万,而专卖店是按每家门店计。大业态零售远高于此,且按股东资金(实缴资本加储备)计算:百货公司 RM2,000 万、超级商店 RM2,500 万、量贩店 RM5,000 万,其中量贩店还附带 30% 土著股权条件。请按业态定资本,不要照着标题上的最低值定。

哪些业务至今仍对外资公司关闭?

营业面积不足 3,000 平方米的超市与迷你市场、杂货店与一般小贩、24 小时便利店、报刊代销与杂项商品店、药材店、附设便利店的加油站、常设巴刹与路边摊位、纺织品店、非专营餐厅、小酒馆与珠宝店,以及任何涉及国家战略利益的活动。被这份清单卡住的餐饮与零售概念,可行路径通常是重构成专营的单一品牌专卖店业态——那是开放的,每店 RM100 万。

WRT 执照会影响我的工作准证申请吗?

会,而且是决定性的。在分销贸易领域,移民局处理外派职位时会套用分销贸易准则下的条件,因此实务上 WRT 批准被视为这些行业申请工作准证的前置条件。分销贸易与直销活动的外派职位没有数量上限——批多少取决于论证——但顺序是固定的:先资本,再 WRT,最后准证。

引入 51% 马来西亚股东可以免掉 WRT 执照吗?

一般可以,因为该要求挂在外资持股超过 50% 的公司身上——但请把它当作结构选择,而不是捷径。这项豁免由 KPDN 逐案判断,并非自动权利;官员看的是控制权实质,不只是股东名册;而为呈现并不存在的本地持股所做的代持安排,与向 SSM 报送受益所有权的义务严重冲突。为规避 RM100 万资本与三个月流程而让出 51% 股权,往往是更贵的那笔交换。

申请马来西亚 WRT 执照需要哪些文件?

截至 2026 年 9 月,KPDN 要看:SSM 公司文件;实缴资本 RM100 万(或该业态对应数字)确实注入的证明——SSM 记录、配股申报与银行流水;真实商业场所的租约(不接受虚拟办公室);场所照片;商业计划;董事与股东身份文件及股权结构图;本地雇员资料。经 BLESS 递交,KPDN 会实地查看场所。

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