如果你要在马来西亚开工厂、做工程、经营种植园或连锁餐厅，那么你为管理层读到的就业准证（Employment Pass），对一线工人来说是"用错了文件"。体力与半技术外籍劳工走的是一套完全独立的制度——临时工作准证 PLKS（Pas Lawatan Kerja Sementara），有自己的配额、征费（levy）、许可来源国、最低工资和体检。本文带外资雇主走完 2026 年这套制度的全流程：哪些行业可以雇、你必须缴的征费、如今同样适用于外劳的 RM1,700 最低工资、FWCMS 系统流程，以及 2026 年 7 月起所有配额申请一律改走 FWCMS eQuota 的变化。
快速答案：马来西亚外劳准证一年多少钱？截至 2026 年 9 月，在西马雇用一名制造、建筑或服务业 PLKS 外劳，雇主第一年成本约 RM23,500：最低工资 RM20,400（每月 RM1,700）、年度征费 RM1,850、雇主 2% EPF（2025 年 10 月 1 日起外籍员工强制）、雇主 1.75% SOCSO，以及准证、手续费、签证与 FOMEMA 体检合计约 RM450；住宿、保险与招聘费另计。自 2026 年 7 月 6 日起，配额只能经 FWCMS eQuota 模块申请，且须先在 MYFutureJobs 向本地人招聘。
| PLKS 一览（2026 年 9 月） | 数字 |
|---|---|
| 西马年度征费：制造、建筑、服务业 | 每人 RM1,850 |
| 西马年度征费：种植园、农业 | 每人 RM640 |
| 最低工资（外劳同样适用） | 每月 RM1,700 |
| 外劳 EPF（2025 年 10 月 1 日起） | 雇主 2% + 员工 2% |
| 外劳 SOCSO | 雇主 1.75%；工人 1.25%（含 2026 年 6 月 1 日起的 LINDUNG 24 Jam） |
| 准证／手续费／签证（移民局） | RM60／RM125／按国籍 RM13–RM50 |
| 申请时年龄 | 18 至 45 岁 |
| 最长雇用期 | 10 年，逐年续期 |
| 配额申请渠道 | 2026 年 7 月 6 日起只限 FWCMS eQuota |
PLKS 与就业准证：两个不同的世界
马来西亚刻意把外籍劳动力分成两条轨道，混淆两者是外资雇主最常犯的错。就业准证（EP）面向外派专业人士、经理与技术专家——以薪资门槛为准、经典模式下无征费、不限来源国、无人头配额。PLKS / 临时工作准证面向指定行业的低技术与半技术工人——受配额管控、以征费为基础、限于许可来源国，并须至少支付全国最低工资。你不能把生产线工人放进 EP，也不能把经理放进 PLKS。
| 就业准证（EP） | PLKS / 临时工作准证 | |
|---|---|---|
| 面向谁 | 经理、专业人士、技术专家 | 低技术与半技术工人 |
| 准入门槛 | 薪资门槛（EP I ≥ RM20,000；EP III ≥ RM5,000） | 行业配额 + 最低工资（RM1,700） |
| 征费 Levy | 经典模式下不征 | 每名工人年度征费（雇主承担） |
| 来源国 | 不限 | 仅限许可来源国 |
| 人头上限 | 无固定配额 | 按行业与运营核定配额 |
| 经办渠道 | ESD（外派人员服务局） | FWCMS + 一站式中心（MOHR） |
哪些行业可以雇外劳
只有指定行业才可雇用 PLKS 外劳，而你所属的行业既决定征费、也决定来源国规则。许可行业为制造、建筑、种植园、农业、服务业，以及采矿与采石——外籍女佣另有单独计划。"服务业"按子行业严格界定（餐厅、清洁、货运装卸、酒店款待等指定清单），并非对任何服务生意都敞开。
许可来源国——以及印度的限制
马来西亚只接受来自一份固定名单、约15 个许可来源国的 PLKS 工人，包括印尼、尼泊尔、缅甸、孟加拉、越南、菲律宾（男性）、巴基斯坦、印度、泰国、柬埔寨、斯里兰卡、老挝，以及数个中亚国家（土库曼斯坦、乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦）。并非每个国家都能供应每个行业。以印度为例，仅限特定活动——服务业（仅限餐厅）、部分建筑工作（高压电缆）、农业与种植园。在你围绕某一国籍规划劳动力之前，先确认该国籍对你的行业是否开放。
征费（Levy）——以及谁必须缴
每名 PLKS 工人都附带一笔缴给政府的年度征费，且自 2018 年 1 月 1 日起依「雇主强制承担」政策（Employer Mandatory Commitment）必须由雇主承担，不得从工人工资中扣除。金额取决于行业与地区（依移民局征费表，2026 年 9 月核对）：
| 行业 | 西马（年度） | 沙巴与砂拉越（年度） |
|---|---|---|
| 制造 | RM1,850 | RM1,010 |
| 建筑 | RM1,850 | RM1,010 |
| 服务业 | RM1,850 | RM1,490 |
| 种植园 | RM640 | RM590 |
| 农业 | RM640 | RM410 |
| 服务业（岛屿度假村） | RM1,850 | RM1,010 |
一名外劳的真实成本
征费只是其中一行。最近新增了两项法定成本，很多雇主的成本表里还没有：EPF 自 2025 年 10 月 1 日起对非公民员工强制，雇主与员工各 2%；SOCSO 现已以三项计划覆盖外劳：工伤（2019 年起）、残疾（2024 年 7 月 1 日起），以及 2026 年 6 月 1 日起的 24 小时非工伤意外保障 LINDUNG 24 Jam。以下是西马一名领最低工资的制造业工人第一年的预算：
| 成本项目（雇主，第一年） | 计算基础 | 约数 |
|---|---|---|
| 工资 | RM1,700 × 12 个月（最低工资，2026 年不变） | RM20,400 |
| 征费 | 西马制造、建筑、服务业 | RM1,850 |
| EPF 雇主部分 | 工资 2%（2025 年 10 月 1 日起） | ≈ RM410 |
| SOCSO 雇主部分 | 工伤 1.25% + 残疾 0.5% | ≈ RM360 |
| 准证、手续费与签证 | RM60 + RM125 + RM13–RM50 | ≈ RM200–RM235 |
| FOMEMA 体检 | 入境后 30 天内于注册诊所 | ≈ RM220–RM240 |
| 小计 | 未含住宿、保险、招聘与机票 | ≈ RM23,500 |
EPF 与 PERKESO 供款按级距表计算，实际金额与直接乘百分比会差几令吉。小计之外，还要预算强制保险（住院保障与保证金担保）、招聘或中介费以及入境交通。工人本身的扣款为 EPF 2%、SOCSO 残疾 0.5%，以及第一阶段的 LINDUNG 24 Jam 0.75%。只看征费，会把真实用工成本低估十倍以上。
几乎每一份我们看到的成本表里，都缺了一行：住宿。在西马或纳闽安置工人，必须在任何人入住之前取得 Act 446 下的住宿证书；宪报颁布的最低标准锁定了人均面积、卫生间比例、床位与储物柜；而自 2026 年 3 月 1 日起，你最多只能向工人收回每月 RM150——而且要同时满足三个条件。住宿认证如今也已成为配额审批中的一道关卡，未取证的宿舍可能直接卡住本文所讲的那道批准。完整内容见Act 446 住宿证书与 RM150 租金上限指南。
2026 年变化：配额申请一律改走 eQuota
对雇主而言最大的程序变化自 2026 年 7 月 6 日起生效：所有外劳配额申请一律经 FWCMS 的 eQuota 模块递交，由人力资源部管理。逐案审批和人工特别考虑已经取消，以前那种要跑布城的做法不再适用。人力资源部称，头几天就收到 548 家公司共逾 22,000 份申请。面试改为线上排期，而先经 MYFutureJobs 向本地人招聘这一步照旧。
配额上限也在同步收紧。第十三大马计划的目标是把外劳占劳动力比例从约 15% 降到 10%。2025 年政府把各行业上限维持在 2,467,756 人至 12 月 31 日，并只对部分子行业重开配额：服务业只限餐厅、货运、清洁、批发零售等指定活动；建筑业只限政府工程；制造业只限经 MIDA 批准的新投资。预期配额会按规则批，而不是靠谈，批下来的人数也可能少于申请数。
| 配额流程 | 2026 年 7 月 6 日前 | 2026 年 7 月 6 日起 |
|---|---|---|
| 在哪里申请 | FWCMS、各行业程序与人工递交并存 | 只限 FWCMS eQuota 模块 |
| 特殊个案 | 由部门逐案考虑 | 不再设逐案渠道 |
| 面试 | 实体柜台 | 线上排期 |
| 先招本地人 | MYFutureJobs + 第 60K 条 | 不变，仍须办理 |
分步流程
雇用一名 PLKS 工人是一条多机构串联的流程，主要通过 fwcms.com.my 的外劳集中管理系统（FWCMS）办理。
- 雇主资格与配额。在 FWCMS 注册为雇主，经 eQuota 模块申请配额。2026 年 7 月 6 日起，这是唯一的渠道。
- 先向本地人招聘。马来西亚要求先经 MYFutureJobs 向本地人开放职位，并取得《1955 年雇佣法》第 60K 条的批准，方可雇用外劳。
- FWCMS 申请。在 FWCMS 提交工人资料、来源国与岗位；相关机构评估后向 OSC 建议。
- VDR / 入境签证（eVDR）。移民局签发带批准函的签证（Calling Visa），即让工人赴马就业的入境前批准。
- 入境与 FOMEMA 体检。工人入境后须在 30 天内于注册诊所通过 FOMEMA 体检。
- 签发 PLKS。通过 FOMEMA 并缴清征费与费用后，临时工作准证（Visit Pass）盖入护照。
- 年度续期。准证、FOMEMA（前期每年一次）、保险与征费均须逐年续办，直至雇佣结束。
能待多久——以及常见坑
外劳最长可雇用10 年，逐年续期，申请时年龄须在 18 至 45 岁之间。绊住外资雇主的坑都是程序性的，并不离奇：跳过 MYFutureJobs / 第 60K 条的本地招聘步骤；以为某国籍开放、其实对你的行业受限；从工资中扣征费（2018 年起须由雇主承担）；漏算 2025 年 10 月起外劳也须缴的 2% EPF；错过 30 天的 FOMEMA 窗口；把 PLKS 续期当形式、而非有真实期限的年度合规循环。以上每一项都可能使准证失效或招致执法。
规划你的马来西亚用工
能获取外籍劳工，正是制造商迁往马来西亚的原因之一——但它受配额限制、有征费成本、文书繁重，应在你签下厂房租约之前就测算，而非之后。把人头对应到许可行业与来源国、预算每名工人的全额成本（工资 + 征费 + EPF + SOCSO + FOMEMA + 保险 + 住宿），并把 FWCMS 时间线纳入你的产能爬坡计划；从一开始就在 EP 与 PLKS 之间正确切分用工。
ONEKEY BIZ 帮外资制造商与运营方规划并办理两条轨道——为领导层办就业准证、为一线用工办 PLKS 配额、征费与 FWCMS——并一并处理薪酬与法定登记。查看我们的工作准证与移民服务，了解技术人才一侧如何运作请读就业准证指南、用工全成本请读EPF/SOCSO/EIS 薪酬指南，或联系我们的团队规划你的用工方案。
常见问题
马来西亚外劳准证一年多少钱？
截至 2026 年 9 月，西马制造、建筑或服务业一名 PLKS 外劳第一年约 RM23,500：最低工资 RM20,400（每月 RM1,700）、征费 RM1,850、雇主 EPF 2%（约 RM410）、雇主 SOCSO 1.75%（约 RM360），以及准证、手续费、签证与 FOMEMA 约 RM450。住宿、保险与招聘费另计。
PLKS 是什么？
PLKS（Pas Lawatan Kerja Sementara）即临时工作准证，适用于制造、建筑、种植园、农业、服务业与采矿等许可行业的低技术与半技术外劳；受配额管控、雇主须缴年度征费，并只限许可来源国。经理与专业人士则走就业准证（EP）。
2026 年马来西亚外劳征费是多少？
西马年度征费：制造、建筑、服务业 RM1,850，种植园与农业 RM640。沙巴与砂拉越：制造与建筑 RM1,010、服务业 RM1,490、种植园 RM590、农业 RM410，砂拉越另收州属 FWTA 费用。自 2018 年 1 月 1 日起征费须由雇主承担。截至 2026 年 9 月，多层征费尚未宪报生效。
2026 年外劳配额怎么申请？
自 2026 年 7 月 6 日起，所有配额申请一律经人力资源部管理的 FWCMS eQuota 模块递交，逐案审批已取消。雇主须先经 MYFutureJobs 向本地人招聘；配额获批后由移民局签发入境签证（VDR），工人入境后 30 天内须通过 FOMEMA 体检，才会签发 PLKS。
外劳要缴 EPF 和 SOCSO 吗？
要。自 2025 年 10 月 1 日起非公民员工强制缴 EPF，雇主与员工各 2%（家庭佣工除外）。SOCSO 为外劳提供工伤（雇主 1.25%）、残疾（各 0.5%），以及 2026 年 6 月 1 日起的 LINDUNG 24 Jam 非工伤保障（第一阶段工人 0.75%）。
相关代办服务
这篇文章讲的流程，以下服务我们可以直接替您办完。
- ESD 外籍人士服务部户口注册为公司开通外籍人士服务局（ESD）账户。
- 就业准证 Category I 申请高级职位,月薪 ≥ RM10,000,最长 5 年。
- 就业准证 Category II 申请月薪 RM5,000–9,999,最长 2 年。
资料来源与参考
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