当外资企业在马来西亚设立私人有限公司(Sdn Bhd)时,公司秘书并非可有可无的行政职位——它是法定强制要求,必须在公司成立后30天内完成任命。一旦处理不当,董事可能面临罚款、刑事检控,甚至公司被撤销注册。2025年10月22日,马来西亚公司委员会(SSM)发布了经全面修订的《2016年公司法第241条下公司秘书执业证书相关指南》,取代了自2022年8月起执行的版本。该修订的第二阶段——强制性反洗钱法(AMLA)培训要求——于2026年1月1日正式生效。两项合计构成近年来公司秘书规则最重大的收紧,对每一家在马来西亚运营的外资Sdn Bhd都有直接、实质性的影响。
核心要点
- SSM于2025年10月22日发布修订版公司秘书执业证书(PC)指南,取代2022年版本。
- 所有于2026年1月1日或之后续期执业证书的公司秘书,须完成强制性AMLA/CFT培训。
- 公司秘书被正式指定为《2001年反洗钱法》下的申报机构,合规负担显著增加。
- 执业证书失效或被吊销,意味着公司没有合法公司秘书,违反《公司法》,董事可面临最高5万令吉罚款。
- 每家外资Sdn Bhd必须在成立后30天内任命合资格且居住在马来西亚的公司秘书,并在任命后14天内通过MyCoID通知SSM。
- 外资创始人不能任命外籍人士担任公司秘书——该职位要求持有马来西亚公民身份或永久居民权,并持有有效的SSM执业证书。
马来西亚公司秘书角色的独特性——外资创始人必知背景
许多首次进入马来西亚市场的外资投资者,对公司秘书的认知来自香港、新加坡、英国或中国内地的经验,在这些地区,该职位通常是行政性的。但马来西亚的法律规定截然不同。
根据《2016年公司法》(CA 2016),公司秘书是法定任命的高管,在法律地位上等同于董事,其任命资格和履职行为直接受SSM监管。相关义务规定于CA 2016的第235条和第236条,自2017年1月31日起生效,适用于此后成立的每一家Sdn Bhd,不设规模门槛,不设收入豁免,超出30天任命窗口亦无任何宽限。
该职位的职责范围远超大多数外资创始人的预期。公司秘书不仅仅是提交年度申报的人员,其职责包括:维护所有法定登记册(成员、董事、按揭、秘书);草拟并认证董事会及股东决议;通过数字平台向SSM申报每一项法定变更(董事任免、地址变更、股份发行、股份转让);就合规义务向董事会提供建议;以及自2026年起,以申报机构身份履行《2001年反洗钱法》下的相关义务,主动侦测和举报可疑金融活动。
对于董事和股东均身处海外的外资企业而言,公司秘书往往是马来西亚境内唯一能直接了解公司法定状况的人。因此,选择一位合规、持有有效执照的专业人士,绝非节省成本的选项,而是在马来西亚设立公司过程中最关键的决策之一。
法律框架:《2016年公司法》第235、236及241条
CA 2016中三个条款共同构建了SSM监管公司秘书的法律体系:
- 第235条——资格要求:规定可受任命的人员条件。公司秘书必须是自然人(而非法人)、在马来西亚居住的马来西亚公民或永久居民、年满18周岁,并且须经SSM根据《2001年马来西亚公司委员会法》(CCMA 2001)第20G条发牌,或为CCMA 2001附表四所列专业机构的成员。
- 第236条——任命与空缺:每家公司在任何时候必须至少有一名公司秘书。若出现空缺,必须在30天内填补。公司董事明确被禁止同时担任同一公司的唯一公司秘书。
- 第241条——执业证书:自2019年3月15日起,担任公司秘书的人员必须持有SSM颁发的有效执业证书(PC)。无有效PC而执业本身即构成违法。SSM通过e-Secretary门户(esecretary.ssm.com.my)管理PC制度。
SSM于2025年10月22日发布的新指南,正是对第241条及其下位法规——《2019年公司(秘书执业证书)条例》——的修订与完善。新指南涵盖秘书获取和续期执业证书的全过程、持续专业教育(CPE)小时数要求,以及现已纳入续期流程的AMLA培训新义务。
2025年10月修订内容:发生了什么变化及其影响
SSM修订后的指南(2025年10月22日生效)对2022年框架进行了实质性升级,两项核心变化直接影响每一家在马来西亚聘用公司秘书的企业:
一、收紧CPE要求与续期执法
执业证书可申请1年、2年或3年的续期,续期要求在有效期内累积一定数量的CPE(持续专业教育)小时数。首次续期的最低CPE要求为20个CPE小时。后续续期须根据所选续期期限满足相应的CPE比例要求——结构化培训/课程每年最多认可20个CPE小时,其他学习活动(如自主学习)每年最多认可8个CPE小时。总CPE小时数中,至少60%须来自结构化培训,单一类别不超过25%。
修订后的指南明确了三项关键执法规定:
- CPE无豁免:在任何情况下,公司秘书均不得豁免完成续期所需的CPE小时数。疾病、停薪留职或减少执业均不暂停计时。
- 追溯适用:新指南适用于2025年10月22日之后提交的所有申请,无论此前的PC何时到期。PC已于2025年10月22日前失效的秘书,重新申请时仍须满足更新后的CPE要求。
- 逾期续期导致吊销:若PC续期申请未在到期日前30天内提交,SSM注册处将直接吊销该证书(而非暂停)。该秘书须以全新申请人身份重新申请,丧失所有积累资历。
二、强制性AMLA/CFT培训——2026年1月1日起生效
这是2025年指南引入的最重大新义务。自2026年1月1日起,于该日期或之后续期PC的公司秘书,必须完成强制性反洗钱法(AMLA)/反恐融资(CFT)培训,作为其CPE组合的一部分。
法律依据直接而重要:公司秘书被正式指定为《2001年反洗钱法》下的申报机构(RI)。以此身份,他们承担主动侦测和举报可疑交易、维护客户尽职调查(CDD)记录,以及向相关当局上报潜在洗钱、恐怖主义融资和扩散融资案例的法律义务。SSM被指定为对公司秘书作为申报机构的监督机构,新培训要求是SSM确保每位持牌公司秘书具备AML/CFT基本能力的机制。
对于外资企业而言,这意味着您的公司秘书实际上是您公司在马来西亚的第一道AML/CFT合规防线。当他们以客户身份接受您的公司时,依法须对您的董事、实益拥有人及业务活动进行CDD。这并非繁文缛节,而是附有刑事责任的受监管义务。因此,选择一位经过AMLA合规培训的秘书,既保护了他们,也保护了您。
资质路径:谁可以合法担任公司秘书
根据CA 2016第235条及更新指南,在马来西亚担任公司秘书须满足以下所有条件:
| 要求 | 详细说明 |
|---|---|
| 国籍/居住地 | 必须是在马来西亚居住的马来西亚公民或永久居民。外籍人士——无论资质多高——除非已获得马来西亚永久居留权,否则不得担任此职。 |
| 年龄 | 须年满18周岁。 |
| 专业资质(路径A) | 经SSM根据《2001年马来西亚公司委员会法》第20G条发牌。 |
| 专业资质(路径B) | 为以下认可专业机构成员:MAICSA、MIA(马来西亚会计师协会)、MICPA、马来西亚律师协会、MACS、沙巴律师协会或砂拉越辩护律师协会。 |
| 有效执业证书 | 必须持有SSM通过e-Secretary门户颁发的有效PC。无有效PC而执业属于刑事违法。 |
| 无丧失资格情形 | 不得为未解除破产人士,不得曾因欺诈或不诚实罪行被定罪,不得被SSM以其他方式取消资格。 |
| 非同公司董事 | 第239(1)条禁止董事担任同一公司的唯一公司秘书。 |
有一点常令外资创始人措手不及:外籍人士不能被任命为马来西亚公司的公司秘书,即使持有外国特许秘书(FCIS/ACIS)资质亦然,除非其已获得马来西亚永久居留权。这是硬性法定要求,而非政策偏好。您驻上海、台北或新加坡的CEO、CFO或区域合规负责人,均不能通过远程任命担任此职。您必须聘用具有马来西亚居留资格的专业人士。
完整合规日历:您的公司秘书须做什么——以及何时
了解公司秘书代表您处理事务的全貌,有助于理解所任命人员的质量和持牌状态至关重要的原因。下表梳理了每年流经您公司秘书的关键义务和截止日期:
| 义务 | 截止日期 | 不合规后果 |
|---|---|---|
| 成立后任命公司秘书 | 公司成立后30天内 | 董事罚款最高5万令吉;有被列入黑名单的风险 |
| 通知SSM任命情况(第58条) | 任命后14天内,通过MyCoID | 定罪后罚款最高1万令吉 |
| 年度申报(第68条) | 公司周年纪念日后30天内 | 罚款;潜在被撤销注册 |
| 财务报表流通及存档 | 财年结束后6个月内(流通);流通后30天内(存档) | SSM对董事采取执法行动 |
| 更新法定登记册(董事/股东变更、地址等) | 变更后14天内 | 罚款;法定记录无效 |
| 维护实益拥有权(UBO)登记册 | 持续更新;变更后14天内更新 | AMLA执法;刑事责任 |
| 填补公司秘书空缺 | 空缺产生后30天内 | 公司违反CA 2016;董事承担法律责任 |
| 公司秘书PC续期申请 | PC到期前不少于30天 | PC被吊销;公司失去合法秘书 |
以上每一个截止日期都通过您的公司秘书来执行。如果他们未持牌、资质不足或PC已失效,上述所有申报均不具法律效力——您的公司将违反《公司法》。
分步指南:外资公司如何在马来西亚任命公司秘书
以下是外资Sdn Bhd从注册到完成合规公司秘书任命的实操流程:
- 寻找合资格的机构或个人。大多数外资企业选择聘用专业公司秘书机构而非个人,因为机构能保证服务连续性——某位秘书离职后,另一位合资格人员可无缝接手,不会造成空缺。通过SSM e-Secretary门户(esecretary.ssm.com.my)核实机构资质,确认PC处于有效状态。
- 确认AMLA/CFT合规情况。自2026年1月1日起,向潜在公司秘书确认其最近一次PC续期是否包含强制性AMLA/CFT培训。信誉良好的机构将随时提供相关文件。这对外资企业尤为重要,因为秘书对您作为客户进行的CDD是受监管的法律义务,而非自愿行为。
- 确认所属认可专业机构会员资格。秘书或其所在机构应为MAICSA、MIA、MICPA、马来西亚律师协会、MACS、沙巴律师协会或砂拉越辩护律师协会的成员,或持有SSM根据第20G条颁发的执照。
- 通过董事会决议任命秘书。即使在注册完成之前(注册代理会协调此事),也必须通过书面决议或董事会决议正式任命公司秘书,并注明任命生效日期。
- 通过MyCoID提交第58条通知。在任命日期后14天内,公司须通过MyCoID提交"董事、经理及秘书登记册变更通知"(第58条通知),附上经认证的决议摘录。公司秘书负责处理此申报——但义务在于公司本身。
- 提供所有实益拥有权信息。作为公司入会手续的一部分,您的秘书将要求所有持有20%或以上股份的董事、股东和实益拥有人提供KYC(了解您的客户)和UBO(最终实益拥有人)信息。这是受AMLA监管的义务,不可拒绝,拖延提供将使秘书违反其AMLA义务。
- 设置定期PC核实提醒。每年核实一次秘书的PC是否仍有效。可直接在SSM e-Secretary门户上查看状态。若PC在未续期的情况下失效,公司将立即违反CA 2016。
实例解析:一家中资Sdn Bhd在2026年吉隆坡设立运营
以一家总部位于深圳的制造业集团为例,该集团决定在吉隆坡设立一家100%外资Sdn Bhd,作为其区域采购和分销中心。母公司指派其CFO(中国籍,常驻深圳)负责监管马来西亚实体。
该公司面临的挑战
- CFO不能担任公司秘书——其既非马来西亚公民或永久居民,也未持有SSM执业证书。
- 公司在深圳的法律顾问持有中国法律资格——这不属于马来西亚CCMA 2001附表四的认可专业机构。他们同样不能担任公司秘书。
- 公司希望尽量降低马来西亚专业费用,在网上找到一家看似价格低廉的公司秘书服务机构——但该机构使用的个人PC已于2025年9月到期,尚未按新指南续期。该秘书不能合法执业,其出具的所有申报文件均无效。
正确做法
- 聘用一家持MAICSA认证、PC经SSM e-Secretary门户确认有效的马来西亚居民公司秘书机构。
- 确认该机构的秘书已完成2026年1月1日起要求的强制性AMLA/CFT培训——在签署委托协议前要求提供附AMLA内容的CPE完成证明。
- 向秘书进行充分的UBO披露——包括深圳母公司的所有权结构,以及持有20%以上股份的任何最终实益拥有人信息。
- 秘书提交确认任命的第58条通知后,在14天窗口内核实MyCoID是否正确反映了任命信息。
- 做好预算:2026年,一家信誉良好的马来西亚公司秘书机构为外资Sdn Bhd(包括UBO登记册维护和AMLA CDD等额外合规工作)每年收费约1,200–3,000令吉。这不是需要压缩的成本,而是风险管理投资。
出错的代价——申报失败、董事罚款、潜在PC吊销程序,以及追溯纠正多年无效法定记录所需的成本——远超从一开始就做对的费用。我们通过Sdn Bhd注册代办服务全程处理,包括为您连接经审核、符合AMLA合规要求的公司秘书。
外资公司常见错误——以及如何避免
根据外资企业常见的合规问题,以下是最普遍、代价最大的公司秘书错误:
- 任命前未核实PC。SSM e-Secretary门户使核实变得简单直接。任命前切勿跳过此步骤。市场上有人宣称自己是持牌秘书却没有有效PC——此类情况并不罕见。
- 误以为会计师或审计师可以兼任秘书。会计和审计资质(MIA会员资格)确实符合公司秘书任命条件,但他们还必须持有独立的SSM执业证书。许多会计师并不持有这一单独PC。请专门核实。
- 将30天任命窗口视为软性截止日期。第236条规定了30天的硬性窗口。不存在行政自由裁量空间。错过窗口意味着您的董事从第31天起即处于违规状态。
- 未跟踪PC续期日期。若公司秘书的PC续期日期过去而未有效续期,其证书将被吊销。其须以新申请人身份重新申请。与此同时,公司失去合法秘书——通常在某个申报截止日期被错过之前无人察觉。
- 未为AMLA CDD流程提供UBO信息。自2026年1月1日起,您的秘书依法有义务对您作为客户进行AML/CFT尽职调查。拒绝或拖延提供相关信息不仅带来麻烦,还会使秘书违反其AMLA义务,并可能延误或影响其PC续期。
- 仅凭价格选择秘书。市场上许多服务商以极低价格(通常每年500–800令吉)提供公司秘书服务——这类服务通常只涵盖基本SSM申报,没有主动合规监控、没有AMLA/CFT能力,且每位秘书服务的客户数量极多。对于董事身处海外的外资企业而言,主动监控至关重要。
- 未规划秘书更换。公司秘书辞职或退休时,将产生空缺。若空缺在30天内未填补,公司即违规。始终选择机构(而非个人),以自动确保服务连续性。
下一步行动:外资Sdn Bhd检查清单
无论您是在2026年注册新的Sdn Bhd,还是审查现有实体的合规状态,请使用以下清单评估您的情况:
- ☐ 核实公司秘书持有有效SSM执业证书(通过esecretary.ssm.com.my查询)。
- ☐ 确认秘书最近一次PC续期包含强制性AMLA/CFT培训(2026年1月1日起要求)。
- ☐ 查看现有PC到期日期,确认续期申请将于到期前不少于30天提交。
- ☐ 确认秘书任命的第58条通知已在MyCoID中正确存档。
- ☐ 确保公司实益拥有权(UBO)登记册为最新状态,准确反映所有持有20%以上股份的人员,包括外国母公司。
- ☐ 确认年度申报在公司周年纪念日后30天内提交。
- ☐ 如正在注册新公司,请在开始注册流程的同时聘用公司秘书——不要将其视为事后补充。
如果您准备注册新的Sdn Bhd,或需要审查现有公司秘书安排,欢迎联系我们的团队或了解我们的Sdn Bhd注册代办服务——涵盖完整的公司秘书筛选、MyCoID申报以及针对外资企业的持续合规协调。
常见问题
每家外资Sdn Bhd都需要公司秘书吗?
是的,毫无例外。根据《2016年公司法》第235条和第236条,每家Sdn Bhd——无论所有权结构、规模或收入如何——必须在成立后30天内任命至少一名合格的公司秘书。这同样适用于100%外资公司。
根据SSM 2026年新规,公司秘书需要具备哪些资质?
根据2025年10月22日起生效的SSM更新指南,公司秘书必须:(1) 是在马来西亚居住的马来西亚公民或永久居民;(2) 持有SSM通过e-Secretary门户颁发的有效执业证书(PC);以及(3) 须经SSM根据《2001年马来西亚公司委员会法》第20G条发牌,或为MAICSA、MIA、MICPA、马来西亚律师协会、MACS、沙巴律师协会或砂拉越辩护律师协会等认可专业机构的会员。同一公司的董事不能同时担任该公司唯一的公司秘书。
2026年起公司秘书的AMLA强制培训要求是什么?
自2026年1月1日起,执业证书于该日期或之后续期的公司秘书必须完成AMLA(《反洗钱法》)/CFT强制培训作为其CPE要求的一部分。这是因为公司秘书被指定为《2001年反洗钱法》下的申报机构,依法有义务在侦测和预防洗钱、恐怖主义融资和扩散融资方面发挥作用。
如果公司秘书的执业证书失效或被吊销,会发生什么?
如果执业证书失效,SSM注册处将予以吊销。该秘书随后将被视为全新申请人,丧失资历年资。在没有有效证书的任何期间,该秘书不能合法执业,这意味着您的公司没有合法的公司秘书——这是《2016年公司法》下的严重合规违规,可能使您的董事面临高达5万令吉的罚款和可能的刑事检控。
资料来源与参考
- SSM Guidelines Relating to Practising Certificate for Secretaries Under Section 241 CA2016 (22 October 2025)
- SSM FAQ — Amendment to Practising Certificate Guidelines 2025
- SSM e-Secretary Portal
- SSM Training: Duties and Responsibilities of Company Secretaries as Reporting Institutions under AMLA
- SSM Guidelines for Registration of Foreign Company
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